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La Comisión acogió ayer con satisfacción el acuerdo político alcanzado entre el Parlamento Europeo y los Estados miembros de la UE sobre la propuesta de la Comisión para después de 2020 relativa al Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y al Fondo de Cohesión (FC). Este es el cuarto expediente relacionado con la política de cohesión cuyas negociaciones tripartitas han concluido, a la espera de que se aprueben definitivamente los textos jurídicos en el Pleno del Parlamento Europeo y en el Consejo.

Elisa Ferreira, comisaria de Cohesión y Reformas, declaró: «Celebro el acuerdo político de hoy sobre el Fondo Europeo de Desarrollo Regional y Fondo de Cohesión. El acuerdo permite a los Estados miembros y a las regiones fomentar un desarrollo de las regiones europeas equilibrado en el plano social y territorial, mejorando al mismo tiempo la calidad de vida de nuestros ciudadanos, especialmente aquellos que proceden de zonas desfavorecidas o marginadas. Este acuerdo político enmarca los aspectos que se pueden fomentar y priorizar mediante ambos fondos. El cierre de las negociaciones permite finalizar y poner rápidamente en marcha los programas, lo cual es particularmente importante durante la crisis económica provocada por la pandemia. Animo a las autoridades nacionales a asociar a las autoridades regionales y locales, así como a los interlocutores económicos y sociales para que colaboren en esta etapa clave que tiene lugar cada siete años. Es una valiosa oportunidad para llegar a un acuerdo amplio entre todos los interlocutores en el camino hacia la recuperación y la resiliencia de nuestras comunidades regionales sobre unas bases renovadas y más sólidas.».

Con un presupuesto de cerca de 234.000 millones de euros (a precios de 2018), el Reglamento sobre el Fondo Europeo de Desarrollo Regional y el Fondo de Cohesión permitirá invertir en una Europa más inteligente, ecológica, conectada, social y cercana a sus ciudadanos. Esta legislación permitirá a la UE responder a los retos actuales impulsando el desarrollo sostenible y la resiliencia en las regiones y comunidades europeas.

En particular, los fondos fomentarán las inversiones en innovación y espíritu empresarial, la transición digital y ecológica, así como las redes de transporte.

Asimismo, tendrán como objetivo no dejar a nadie atrás gracias a los medios financieros disponibles para facilitar el acceso a servicios sanitarios, educativos y culturales de calidad, a fin de integrar a los migrantes y luchar contra la exclusión social.

Los principales elementos del compromiso alcanzado ayer son los siguientes:

• ámbitos de inversión del FEDER para contribuir a la creación de una Europa más inteligente, ecológica, conectada, social y cercana a sus ciudadanos;
• concentración temática de los fondos en las prioridades europeas para una UE ecológica, digital e innovadora (con al menos un 30 % para cada una);
• ámbito de aplicación de las ayudas para orientar la inversión sobre el terreno;
• mayor atención a los territorios que se enfrentan a desafíos en materia de desarrollo, tales como las zonas rurales, en declive demográfico o con desventajas naturales;
• recursos específicos para el desarrollo urbano sostenible (8 % de la asignación del FEDER);
• Iniciativa Urbana Europea: una nueva herramienta para racionalizar los flujos de apoyo existentes proporcionados por la Comisión a las ciudades y los municipios (conocimiento, desarrollo de capacidades e innovación);
• inversiones interregionales en innovación: nueva iniciativa que reunirá a las regiones para que colaboren con el objetivo de alcanzar la excelencia en investigación e innovación;
• ámbito de aplicación de las ayudas procedentes de la asignación financiera adicional específica que aborda las necesidades de las regiones ultraperiféricas.

Próximos pasos

A raíz del acuerdo político alcanzado el 10 de noviembre de 2020 entre el Parlamento Europeo, los Estados miembros de la UE en el Consejo y la Comisión sobre el próximo presupuesto de la UE a largo plazo y el instrumento «Next Generation EU», ahora es urgente adoptar formalmente el Reglamento sobre el marco financiero plurianual (MFP) y el Reglamento sobre «Next Generation EU», junto con la modificación de la Decisión sobre los recursos propios.

Una vez adoptado, el presupuesto de la UE a largo plazo, junto con la iniciativa «Next Generation EU», que es un instrumento temporal concebido para conducir la recuperación de Europa, será el mayor paquete de estímulo jamás financiado a través del presupuesto de la UE. Un total de 1,8 billones de euros ayudarán a reconstruir Europa después del coronavirus. Será una Europa más ecológica, más digital y más resiliente. 

Contexto 

El 29 de mayo de 2018, la Comisión Europea publicó una serie de propuestas legislativas para la política de cohesión de la UE después de 2020, incluida una propuesta de Reglamento sobre el Fondo Europeo de Desarrollo Regional y Fondo de Cohesión para después de 2020. El objetivo principal del FEDER es reforzar la cohesión económica, territorial y social en la Unión Europea corrigiendo los desequilibrios entre sus regiones. Mediante el Fondo de Cohesión, se pretende contribuir a proyectos en el ámbito del medio ambiente y las redes transeuropeas.