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A menos de quince días de que se cierre definitivamente la posibilidad de transvases entre Programas de Desarrollo Rural, el Ministerio no ha formalizado todavía este mecanismo que permitiría reducir el riesgo de que España vuelva a perder fondos bloqueados en Programas que no los consumen. Y es que después de que España perdiera a finales del año pasado 67 millones de euros de fondos comunitarios de FEADER por no utilizarlos a tiempo , a pesar de los reiterados avisos de la Comisión Europea , los últimos datos hacen prever que si las cosas siguen como hasta ahora se pueden perder cantidades mayores en el futuro.

En el cuadro se recogen los datos de ejecución 2007-2012 de los Programas españoles, junto con dos hipótesis sobre lo que pasaría de aquí al cierre de los Programas (a finales de 2015) si se mantienen las tendencias:

- en la primera hipótesis, se calcula el saldo FEADER al cierre suponiendo que en los tres años que quedan se gaste lo mismo que en el año más favorable de los transcurridos (se coge el año con más gasto del período 2007-2012)

- en la segunda hipótesis se hace el mismo cálculo suponiendo que se gaste lo mismo que en 2012 en los tres años restantes. En algunas regiones, y aún a pesar de la crisis, coincide que 2012 es el año con más gasto, en algunos casos por el esfuerzo excepcional que se hizo en ese año para evitar la pérdida de fondos.

En ambas hipótesis se aplica a los gastos pendientes la tasa de cofinanciación (porcentaje de FEADER respecto al gasto público total) actual, para tener en cuenta que la mayoría de los Programas han elevado sus tasas para ahorrar gasto público nacional, de modo que han incrementado su capacidad de absorción de los fondos comunitarios. Esta mayoración se hace aplicando la siguiente fórmula, si es A el gasto de FEADER en el año considerado como referencia (bien 2012, bien el año más favorable):

Previsión de gasto FEADER en 2013-2015 = A x 3 x Tasa actual / Tasa inicial

Aún con esta mayoración, se deduce que varios Programas van camino de una considerable pérdida de fondos, si las cosas siguen como hasta ahora. Es el caso sobre todo de Castilla-La Mancha, Extremadura y la Comunidad Valenciana. Otras regiones tienen necesidad de fondos, y podrían absorber sin problemas los sobrantes si el Ministerio abriera esa vía.

Las cantidades globales que podrían perderse oscilan entre 254 millones de euros (en la hipótesis del año más favorable) y 632 millones (si la ejecución futura se mantuviese en los niveles de 2012).   

Consulta en la fuente original las tablas de utilización de los fondos europeos (FEADER) por los programas de desarrollo rural españoles .