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El Ministro de la Presidencia de Nicaragua, Rodolfo Delgado, que ha visitado esta semana con una delegación gubernamental de Centroamérica la sede de la Asociación para el Desarrollo Aljarafe-Doñana (ADAD) en Pilas (Sevilla), destaca en esta entrevista el papel que la descentralización y la articulación territorial tiene en el éxito del modelo de desarrollo rural andaluz. Según Delgado, “los Grupos de Desarrollo están muy bien articulados a nivel territorial, especialmente con los nuevos Consejos Territoriales, lo que en Centroamérica nos plantea algunos retos”, afirma en la entrevista. El Ministro nicaragüense también ha valorado “la facilidad con que se ha implantado en el territorio andaluz una cultura del cambio, pasando de la economía de subsistencia a una economía diversa”.

¿Cómo valora el modelo de desarrollo rural del que participa ADAD como GDR en Andalucía?

Nos parece muy interesante y de mucha lección. Yo diría varias cosas, hay una cultura de descentralización que nos hace falta en Centroamérica porque facilita todos los procesos de articulación que llegan hasta la decisión del proyecto. Lo segundo es el tema cultural, veo que han logrado con bastante facilidad una cultura del cambio, de la economía de subsistencia a la diversa, que lleva adicionalmente al tercer elemento, que es el déficit que tenemos nosotros en democracia en el tema de la educación. Aquí se facilita una cultura de cambio en la medida que la democracia responde más hacia cómo meter mas educación en el campesinado. Y sobre todo en la descentralización, en cómo los Grupos de Desarrollo están bien articulados a nivel territorial, con los Consejos Territoriales, lo que nos parece de mucho interés, porque en el caso de Centroamérica esos son algunos de los retos que nos planteamos. Y en este sentido esta reunión en ADAD es de las más interesantes de la misión que tenemos aquí en España.

¿Qué opinión le merece el proceso de planificación participada que han realizado en los últimos años los Grupos de Desarrollo Rural a través de la estrategia NERA?

El relación al tema de la cultura de la planificación, en América latina nosotros vivimos una tragedia, que fueron las políticas de ajuste territorial que nos impuso el Fondo Monetario, lo que implicó desmontar al estado y privilegiar al mercado como arreglador social. Debido a ello se han perdido varias décadas de planificación que ahora estamos retomando todos los países en Centroamérica, y creo que la planificación, tal como se está planteando aquí, es un elemento crucial para todos estos factores de éxito.

¿Qué proyecto de ADAD le ha resultado más interesante?

Me parece que el éxito ha estado en el concepto de la integralidad que abordan los proyectos que son presentados al Grupo de Desarrollo. También me ha llamado bastante la atención el tema de la energía alternativa, que para nosotros es un factor en el que necesitamos cambiar la matriz. Tenemos mucha dependencia del petróleo cuando contamos con enormes recursos geotérmicos, hidroeléctricos, etc., que con factores motivacionales se puede resolver que la misma población vaya generando energías alternativas, sobre todo con pequeños proyectos. Eso me resultó muy interesante.

¿Qué tipo de cooperación se podría articular entre Andalucía y su país?

Yo creo que la modalidad de los hermanamientos podría ser una respuesta desde el punto de vista de intercambio de experiencias, con los factores de éxito pero también con los factores de fracaso porque también hay que plantear las lecciones de fracaso. Por eso me parece que una modalidad de hermanamiento con alguna selección en Centroamérica de municipios con alta potencialidad y con poblaciones dispuestas a una cultura de cambio porque apostar al desarrollo rural es un elemento muy importante.