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25/06/2013 Área: Ayudas y Subvenciones Fuente: 20minutos.es
El Ministerio de Agricultura,
Alimentación y Medio Ambiente (Magrama) ha insistido este lunes en que "no
debe dinero" correspondiente a los programas de Desarrollo Rural (PDR) a
Castilla y León y ha atribuido la polémica con la Junta a diferencias en la
interpretación del convenio con la Sociedad Estatal de Infraestructuras Agrarias
(Seiasa) y con la aplicación de la reprogramación pactada.
Así lo ha explicado el
subsecretario del Magrama, Jaime Haddad, tras una reunión que ha mantenido con
las organizaciones agrarias de Castilla y León, a las que ha ofrecido
información sobre los pagos realizados y las cantidades pendientes de este año.
Además, se ha dejado un expediente completo en la Delegación de Gobierno
por si fuera necesaria su consulta.
Haddad ha explicado que el
Ministerio "no debe dinero" y no sólo eso, sino que "no ha
perjudicado ni perjudicará" a Castilla y León en los fondos europeos, ya
que si había un compromiso de pagar el 40 por ciento de las cantidades previstas
para 2013 al principio del ejercicio, ya se ha hecho efectivo el 50 por ciento.
En esta línea, ha explicado que
se ha mantenido una reunión con la
Junta el pasado viernes y hay otra programada para este
próximo y sigue habiendo diferencias, pero ha afirmado que se reunirán
"tantas veces como sea necesario" porque al final "tendrán que
estar de acuerdo".
Haddad ha detallado las
cantidades que se han hecho efectivas a la Comunidad para la financiación del PDR en
Castilla y León, que contaba con un compromiso de 544,35 millones de euros para
el periodo 2007-2015, de los que hasta 2011 se han abonado 272,38 millones, por
lo que restan 271,97.
Así, en 2012 se puso a
disposición de la Junta
71 millones de euros cuando el compromiso era de unos 67,99 millones y la Comunidad gastó unos
66,7. Esta cantidad se divide en varios conceptos, concretamente 24,35 millones
son remanentes en poder de la
Comunidad que el Ministerio autoriza a gastar en PDR,
mientras que 41 millones son transferencias del Fondo Español de Garantía
Agraria (FEGA) para financiar estos programas.
A esto se suman otros 332.000
euros de líneas que el PDR contempla y que por convenio corresponde al Magrama
gastar (ayudas vinculadas a préstamos de incorporación de jóvenes y planes de
mejora) y 5,5 millones de euros que corresponden a Seiasa para mejora y
modernización de regadíos.
Éste último concepto, uno de los
que es objeto de discrepancia, se considera aportación del Ministerio al PDR
por un convenio firmado por el anterior Gobierno con la Consejería de Agricultura
en el que, mediante fórmulas matemáticas, se calcula qué cantidad de estas
obras se computa así. Se trata de un cálculo complejo técnicamente, ha
explicado el subsecretario, quien ha aclarado que, según las fórmulas, estos
5,5 millones serían dinero nacional aportado al PDR.
A este respecto, Haddad ha
incidido en que el convenio con el Seiasa, que es de 2009, ha llamado la
atención por lo "exhaustivo y minucioso" que es y ha explicado que se
formó por todas las partes, Gobierno, Comunidad y la Unión Europea,
incluso además de recogerse en su texto los términos y los cálculos que se
deben realizar para éste cómputo lleva consigo un "manual".
Ejercicio actual
En cuanto a 2013, el
subsecretario del Magrama ha explicado que en 2012 se produjo un "hecho relevante",
por un lado, una reprogramación que pactaron ambas administraciones en la que
se mantienen los fondos europeos pero se disminuyen 141 millones de euros del
gasto nacional, a partes iguales entre la Junta y el Ministerio, ya que aportan el 25 por
ciento cada administración y un 50 por ciento la Unión Europea.
Así, se recalculan los
compromisos, que ascienden a 136,64 millones de euros para los próximos tres
años y salen nuevas cifras con las que se establece el techo de gasto, que para
este año es de 45,5 millones de euros. "Se calcula de manera muy sencilla
y de igual manera para todas las comunidades", ha añadido Haddad, quien ha
explicado que se trata de calcular cuánto resta por pagar, cuántos años y se
divide.
Éste es otro de los puntos donde
hay interpretación diferente ya que, según ha explicado, la Junta interpreta que este
año se deberían de hacer los cálculos como si no se hubiera hecho la
reprogramación, pero el Gobierno entiende que hay que aplicarla ya. En
cualquier caso, esto no tendrían consecuencias en los fondos al final del
periodo de financiación, pero sí variarían las cantidades para cada año y, en
caso de hacer como dice la Junta,
este año la cuantía sería superior y en ejercicios sucesivos menor.
Así, hasta el 31 de mayo, de los
45,5 millones comprometidos para este ejercicio (techo de 45,14 millones y una
previsión de pagos directos de 407.500 euros) se han financiado 4,3 millones a
través del consumo de remanentes y 13,3 millones responden a transferencias del
FEGA. A esto se suman 4,51 millones del Seiasa y 40.400 euros de pagos directos
de ayudas.
En total se han aportado 22,24
millones de euros en lo que va de año y falta por abonar el resto hasta los
45,5 millones, aunque el subsecretario ha recordado que hay hasta final de año
para poder hacerlo efectivo, por eso ha asegurado que "no pueden
aceptar" que se diga que se debe dinero o que no se paga.
Además, ha aseverado que en 2012
no sólo se cumplió el compromiso sino que se fue más allá y se puso a
disposición de la Comunidad
más dinero del que se había comprometido y en 2013 se comprometió que al
principio se aportaría el 40 por ciento, que en el caso de Castilla y León
alcanza el 50, y el resto a lo largo del año.
En este marco, ha asegurado que
el Ministerio "trabaja para enviar lo antes posible lo que queda a
Castilla y León y al resto de comunidades autónomas".
El subsecretario del Magrama ha
aclarado que el Gobierno no prevé pérdidas "ni de un céntimo" de
fondos europeos, aunque otra cosa sea la forma de gestionarlos, ya que aún
quedan otras anualidades.
Datos que "no se pueden poner en duda"
Haddad ha insistido en que la Comunidad "no pone
en duda los datos" sino que hay diferencias en las interpretaciones sobre
el Seiasa y el cálculo del techo de gasto, pero los expedientes contables que
se han presentado "no se pueden poner en duda".
En cuanto a los motivos de la
polémica, el subsecretario ha recordado que el Ministerio ha hecho "pocas
declaraciones" al respecto y no ha querido entrar en una "guerra
mediática", pero al tiempo ha reconocido que no han entendido
"ciertas denominaciones y aseveraciones" que se han hecho como cuando
se decía "que no han pagado" en lugar de hablar sobre las diferencias
de interpretación.
Por lo que se refiere a la
decisión de explicar estas cuestiones a las organizaciones agrarias, Haddad ha
asegurado que "ya tenían que explicarlo" porque ha habido reuniones
con la consejera de Agricultura, Silvia Clemente, e incluso con el presidente
de la Junta,
Juan Vicente Herrera, y aún hay manifestaciones de las organizaciones agrarias
en la misma línea, por lo que han decidido poner a su disposición
"cualquier papel".
Todo ello, ha añadido, con la finalidad de tranquilizar a las organizaciones y también intentar hacer ver "que ciertas declaraciones no se ajustan a la realidad".
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